Kunnan tiemerkintöjen kilpailutus – mitä tarjouspyyntöön tarvitaan?

kt-tiemerkinnät
21 syyskuun, 2026

Kunnan tiemerkintöjen kilpailutus on prosessi, jossa pienetkin yksityiskohdat tarjouspyynnössä voivat ratkaista hankinnan onnistumisen. Hyvin laadittu tarjouspyyntö houkuttelee päteviä tiemerkintäurakoitsijoita, mahdollistaa tarjousten tasapuolisen vertailun ja luo pohjan laadukkaille merkinnöille, jotka palvelevat kuntalaisia vuosia eteenpäin. Huonosti määritelty kilpailutus sen sijaan johtaa helposti hintavertailuun ilman laadullista sisältöä, mikä kostautuu myöhemmin uusimistarpeiden ja liikenneturvallisuusriskien muodossa.

Tämä opas käy läpi keskeiset asiat, jotka kunnallisen tiemerkintähankinnan tarjouspyyntöön kannattaa sisällyttää. Käymme läpi tekniset vaatimukset, hankintalain velvoitteet, urakoitsijan arviointiperusteet, kustannustehokkuuden sekä ympäristökriteerit, jotta kilpailutus tuottaa parhaan mahdollisen lopputuloksen sekä budjetin että liikenneturvallisuuden näkökulmasta.

Tarjouspyynnön keskeiset tekniset vaatimukset

Teknisten vaatimusten tarkkuus on tiemerkintöjen tarjouspyynnön tärkein yksittäinen tekijä. Kun vaatimukset on kirjattu selkeästi, tarjoajat voivat hinnoitella työn oikein ja tilaaja saa vertailukelpoisia tarjouksia.

Tarjouspyynnössä tulee yksilöidä merkintäkohteet mahdollisimman tarkasti: mitkä tiet, pihat tai pysäköintialueet kuuluvat urakkaan, millaisia merkintätyyppejä tarvitaan (kaistaviivat, suojatiet, nuolet, sulkuviivat) ja kuinka suurista pinta-aloista tai juoksumetrimääristä on kyse. Myös asfaltin kunto ja pinnan tyyppi on hyvä kirjata, sillä ne vaikuttavat materiaalivalintaan ja työn hintaan.

Materiaaleja koskevat tekniset vaatimukset

Tarjouspyynnössä on syytä määritellä, mitä tiemerkintämateriaaleja hankinnassa edellytetään tai sallitaan. Vilkkaasti liikennöidyillä pääväylillä termoplastinen kuumamassa on yleensä perusteltu vaatimus sen erinomaisen kulutuskestävyyden ansiosta, kun taas kevyemmän liikenteen kohteissa tiemerkintämaali voi olla riittävä ja kustannustehokkaampi ratkaisu. Kaikki käytettävät materiaalit tulee vaatia Väyläviraston hyväksymiksi ja Suomen sääolosuhteisiin soveltuviksi.

Heijastavuusvaatimukset on myös kirjattava selkeästi. Retroreflektanssiarvot on määriteltävä sekä asennushetkellä että tietyn käyttöiän jälkeen, sillä heijastuvuuden säilyminen on kriittistä erityisesti pimeän ja sateisen ajan liikenneturvallisuudelle. Lisäksi kannattaa määritellä asennusolosuhteet: esimerkiksi alustan vähimmäislämpötila ja kosteusvaatimukset, jotka varmistavat materiaalin asianmukaisen kiinnittymisen.

Aikataulut ja liikennejärjestelyt

Tiemerkintätyöt ajoittuvat Suomessa pääosin lyhyelle kesäkaudelle, joten tarjouspyynnössä tulee määritellä selkeästi urakka-aika, mahdolliset etusijajärjestykset kohteiden välillä ja vaatimukset liikennejärjestelyille. Urakoitsijalta on perusteltua edellyttää kirjallista aikataulusuunnitelmaa osana tarjousta.

Hankintalain vaatimukset tiemerkintäkilpailutuksessa

Julkisten hankintojen kilpailutuksessa on noudatettava hankintalakia (laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 1397/2016). Tiemerkintähankinnat ylittävät usein kansallisen kynnysarvon, jolloin kilpailutus on toteutettava lain edellyttämällä tavalla ja hankintailmoitus on julkaistava HILMA-järjestelmässä.

Hankintamenettelyn valinta vaikuttaa kilpailutuksen rakenteeseen. Tiemerkintähankinnoissa käytetään yleisimmin avointa menettelyä, jossa kaikki halukkaat voivat jättää tarjouksen. Puitejärjestely puolestaan sopii tilanteisiin, joissa kunnalla on toistuvia, ennakoitavia tiemerkintätarpeita useampana vuonna, sillä se keventää hallinnollista taakkaa myöhemmissä tilauksissa.

Tarjouspyynnön on oltava tasapuolinen eikä se saa syrjiä tarjoajia. Tämä tarkoittaa käytännössä, että tekniset vaatimukset ja soveltuvuusehdot on muotoiltava niin, että ne perustuvat hankinnan todellisiin tarpeisiin eivätkä suosi tiettyä toimittajaa. Hankintalaki edellyttää myös, että hankintapäätös perustellaan kirjallisesti ja kaikille tarjoajille ilmoitetaan tuloksesta.

Urakoitsijan laadun ja luotettavuuden arviointiperusteet

Tiemerkintäurakoitsijan laadun arviointi pelkän hinnan perusteella on yksi yleisimmistä virheistä kunnallisissa kilpailutuksissa. Halvimman tarjouksen valitseminen ilman laadullisia arviointikriteereitä johtaa helposti merkintöihin, jotka kuluvat ennenaikaisesti ja vaativat uusimista lyhyen ajan kuluttua.

Soveltuvuusvaatimuksissa kannattaa edellyttää dokumentoitua kokemusta vastaavanlaisista urakoista: referenssejä julkisen sektorin kohteista, todistuksia käytettyjen materiaalien Väyläviraston hyväksynnöistä sekä tietoja kaluston kunnosta ja soveltuvuudesta urakkaan. Myös vastuuvakuutuksen voimassaolo on syytä tarkistaa soveltuvuusvaatimuksena.

Laadulliset vertailuperusteet

Hankintalaki mahdollistaa kokonaistaloudellisen edullisuuden käytön vertailuperusteena, mikä tarkoittaa, että hinta ja laatu voidaan pisteyttää erikseen. Tiemerkintähankinnoissa laadullisiksi vertailuperusteiksi sopivat esimerkiksi tarjotun materiaalin takuuaika, urakoitsijan laadunvarmistusmenettelyt, aikataulun sitovuus sekä liikennejärjestelysuunnitelman laatu.

Referenssivaatimukset kannattaa muotoilla niin, että tarjoajan on osoitettava kokemusta nimenomaan vastaavan kokoluokan ja liikennemäärän kohteista. Pelkkä referenssiluettelo ei riitä, vaan tarjoajan tulee antaa yhteystiedot, joista tilaaja voi tarvittaessa tarkistaa työn laadun suoraan aiemmilta asiakkailta.

Kustannustehokkuus pitkällä aikavälillä materiaalivalinnoissa

Tiemerkintöjen todellinen kustannustehokkuus selviää vasta elinkaaritarkastelussa, ei yksittäisen urakan hintaa katsomalla. Halvempi materiaali, joka uusitaan kahden vuoden välein, tulee pitkällä aikavälillä kalliimmaksi kuin kestävämpi ratkaisu, joka kestää viisi vuotta tai enemmän.

Tarjouspyynnössä kannattaa pyytää tarjoajia erittelemään tarjotun ratkaisun arvioitu käyttöikä eri kohdetyypeissä sekä mahdolliset takuuehdot. Tämä tieto mahdollistaa elinkaarikustannusten laskemisen ja paremman vertailun tarjousten välillä. Esimerkiksi vilkkaasti liikennöidyillä pääväylillä termoplastinen massa voi olla merkintämaaliin verrattuna kalliimpi asennuksessa, mutta sen pidempi käyttöikä tekee siitä kustannustehokkaamman vaihtoehdon.

Tarjouspyynnössä voi myös pyytää tarjoajia esittämään suosituksensa materiaalivalinnoista kohdekohtaisesti. Ammattitaitoinen tiemerkintäurakoitsija osaa perustella, milloin kuumamassa on perusteltu valinta ja milloin tiemerkintämaali riittää, ja tämä osaaminen kannattaa hyödyntää jo kilpailutusvaiheessa. Me KT-Tiemerkinnät Oy:ssä esimerkiksi arvioimme aina jokaisen kohteen yksilöllisesti ja suosittelemme materiaalia liikennemäärän, alustan ja elinkaarikustannusten perusteella.

Ympäristökriteerien sisällyttäminen tarjouspyyntöön

Ympäristönäkökulmat ovat nousseet yhä tärkeämmäksi osaksi kunnallisia hankintoja, ja tiemerkintäkilpailutus tarjoaa konkreettisen mahdollisuuden edistää kestävän kehityksen tavoitteita. Ympäristökriteerit voidaan sisällyttää kilpailutukseen joko pakollisina soveltuvuusvaatimuksina tai laadullisina vertailuperusteina.

Materiaaleihin liittyviä ympäristövaatimuksia voivat olla esimerkiksi vähäpäästöisten tai vesiohenteisten tiemerkintämateriaalien suosiminen soveltuvissa kohteissa, vaatimus materiaalien ympäristötuoteselosteista tai tuoteturvallisuustiedoista sekä haihtuvien orgaanisten yhdisteiden (VOC) enimmäispitoisuusrajat. Tiemerkintäalan kehitys kulkee kohti biopohjaisia maaleja ja vähäpäästöisiä valmistusprosesseja, ja nämä voidaan ottaa huomioon jo tarjouspyynnön kriteereissä.

Urakoitsijan toiminnan ympäristövaikutuksia voidaan arvioida myös laajemmin: kaluston päästöluokka, jätehuollon järjestäminen työmaa-alueella ja mahdollinen ympäristösertifiointi ovat kaikki perusteltuja arviointikriteereitä. Kannattaa kuitenkin huolehtia, että ympäristövaatimukset ovat suhteessa hankinnan kokoluokkaan ja etteivät ne muodosta tarpeettomia esteitä päteville pienemmille urakoitsijoille.

Tiemerkintöjen kilpailutus on investointi, jonka laatu näkyy kunnan liikenneympäristössä vuosien ajan. Hyvin rakennettu tarjouspyyntö, jossa tekniset vaatimukset, hankintalain velvoitteet, laadulliset arviointiperusteet, elinkaarikustannukset ja ympäristökriteerit on huomioitu tasapainoisesti, luo parhaat edellytykset löytää urakoitsija, joka toimittaa turvallisen, kestävän ja kustannustehokkaan lopputuloksen. Kun kilpailutusprosessiin panostetaan riittävästi etukäteen, vältytään monilta kalliilta yllätyksiltä urakan aikana ja sen jälkeen.

Haluatko aloittaa tiemerkintöjen kilpailutuksen tai kartoittaa tarpeitasi asiantuntijan kanssa? Pyydä tarjous tai ota yhteyttä — autamme löytämään juuri teidän kunnallenne sopivimman ratkaisun.